——中小学校长发展论坛专题报告 一、问题缘起 温家宝总理指出,“百年大计,教育为本;教育大计,教师为本。如果说教育是国家发展的基石,教师就是基石的奠基者。”说明教师在教育发展中具有基础性、决定性的作用。 当前义务教育阶段存在的择校、均衡发展等社会关注的热点问题,究其主要原因是资源配置不均衡造成的,归根到底是由队伍资源的配置不均衡,即教师队伍的素质差异造成的。为此,国家颁布的《关于进一步推进义务教育均衡发展的若干意见》、《国家中长期教育改革和发展规划纲要》等政策法规,都对教师队伍建设提出了明确而具体的要求。而目前,我县存在的教育不均衡问题,如城乡教育差距大、校际教育不均衡、农村教育尤其是农村初中教育比较薄弱等问题显得尤为突出。主要也是由于长期的城乡二元结构导致了学校教师队伍的配置和发展不均衡所造成的。为破解难题,我县出台并实施了“人才强教”、优秀班主任评选和城乡教师交流、共同体建设等政策,并配套采取了一系列的加强队伍建设的举措,如师德巡讲、优岗考核、全员培训、城乡结对等措施。这为学校进一步加强教师队伍建设提供了政策支持和法规依据。 我校作为一所农村初级中学,05年前由于大批优秀教师的流失,教师队伍整体素质不高。教师队伍的整体状况表现为,一是教师的专业成长意识不强,只讲教书,不重专业发展;二是教科研意识比较淡薄,只讲苦干不重视教科研;三是学科骨干教师少(当时我校仅有1名县级学科带头人),不能充分发挥骨干的示范引领作用等。通过现状调查,我们发现每个教师都有自我发展、自我实现的愿望,而观念滞后、目标模糊、方法缺失、职业倦怠等严重制约了我校教师队伍整体素质的提升,从而也影响了学校教育质量的提升和可持续发展。 基于对教育规律的科学认识,基于对教师在学校发展中的地位认识,基于对我校教师队伍现状的分析研究,我们认识到“没有教师的发展,就没有学生的发展,也就没有学校的可持续发展”,从而确立了“教师第一”的办学思想,提出了“依靠教师,成就教师,以教师的发展促进学生与学校发展” 办学理念,并积极探索“以专业引领促进教师自主发展”的路径。 所谓专业引领,指的是对教师的教育专业和学科专业发展的引导、指导、示范和领导;自主发展是指教师通过确立自我专业发展的目标,不断学习,不断反思,积极主动的提升自己的专业知识、专业能力和专业素养,实现自主发展;“以专业引领促进教师自主发展”也就是采取多种途径对教师专业发展进行引导、指导、示范等,帮助教师自觉自愿、积极主动的提升自己的专业知识、专业能力和专业素养,从而促进教师专业成长。 二、实践与成效 经过几年的实践,我们认为教师是自我发展的主体,关键是学校要构建一种有利于教师自主发展的机制,激活教师自主发展的意识,并努力为教师的发展创设良好的条件。学校应从教师的发展需求出发,通过观念引导、职业规划、制度激励、骨干示范、科研推动、专家引领,努力激发教师自主发展的欲望,促进教师的自主发展。 1. 强化思想引领,激活自主发展的意识 一是现状分析,增强专业提升的紧迫感、责任感。针对我校县级骨干教师偏少的现状,05年下半年,学校在全体教师中认真开展了队伍现状分析,帮助教师一方面看到了存在的问题,如教师的专业成长意识、科研意识比较淡薄,教师整体素质不高等;另一方面也看到了我校师资队伍的明显优势,如教职工有很强的敬业精神,肯吃苦,氛围较好。同时,也使教师们清醒的认识到了要实现学校的可持续发展,仅靠老师敬业和吃苦精神是远远不够的,如果没有一批学科骨干教师作支撑,没有队伍素质的整体提升,是根本不可能办到的。 二是政策引导,营造教师专业成长的舆论导向。为营造教师成长的良好氛围,学校组织教师认真学习上级有关队伍建设的文件精神,努力从教师切身利益出发,帮助教师认识到专业发展不仅是学校发展的需要,更是自我实现的需要。对国家省市县教育局有关队伍建设的规定,如“优岗”计划、“人才强教”、南京市职称评定、绩效考核、岗位设置等政策规定,利用例会、校园网络、座谈等多种形式,大张旗鼓的进行学习宣传,引导教师认真分析自身的职业现状,对照政策,查找不足,力求跟进,努力营造一种有利于教师专业成长的良好氛围。 三是指导“规划”,明确专业发展的目标与方向。06年下半年,学校指导并组织教师制定了“个人发展三年规划”和年度专业成长计划。通过引导教师对自身职业状况的分析,了解自身的优势和不足,帮助教师进一步明确了今后的努力方向和改进措施,使专业成长成为了教师发展的自我要求。同时,我们认为个人反思是促进教师成长的关键环节。为此,学校改变了过去教师在期末上交个人工作总结的做法,将学期“个人总结”改成学期“个人反思”,根据个人发展规划的年度目标,从“学期目标达成度,有什么好的做法,还存在哪些不足,今后努力的方向”等四个方面反思一学期来的自我发展情况,进一步明确目标定位,落实改进措施。通过教师自行设定目标,学期反思,自我改进,构建了教师自主发展的新机制,促进了教师的自主发展。 四是个别交流,重点对部分教师进行专业发展指导。学校领导与所有的学科骨干教师及后进教师都进行过个别交流,主要是帮助优秀教师树立更高的目标,帮助专业发展动力不足的老师认清形势、明确方向,交流的形式多样,如对后进教师在论文写作方面进行必要的督促、帮助和指导。 通过思想引导,促进了教师专业自主发展意识的觉醒,受到了较好的效果。 2. 搭建发展平台,构建“梯队”成长机制 为构建骨干教师成长平台,学校及时提出了建立骨干教师梯队的构想,并明确提出了每年培养校级和县级骨干教师的目标,表明了学校培养骨干教师的决心,使老师们看到了希望,坚定了信心,从而激发了教师自主发展的意识。 06年上半年我校出台了“固城中学骨干教师和学科带头人评定细则”。“细则”设置了师德修养、示范带头作用、教科研工作、教育实效等四个方面的目标和明确的考核要求。骨干教师考核评比的主要办法是,按照“期初自主申报---过程考核---学年末评比表彰”的程序进行考核评定;县优青、县学科带头人必须申报参加校级考核,实行教育局和学校两级考核;校县市三级骨干教师评定,上一级骨干教师必须在下一级骨干教师考核合格的基础上进行申报。学校对骨干教师每学年都要进行一次考核评比,这样既可以使骨干教师的一直保持活力,又可以充分发挥县级骨干教师的示范、带头和引领作用,同时可以调动他们参与考核的积极性、主动性。 通过考核细则与评比办法广泛宣传、学习,积极开展评比,极大地调动了老师们参与骨干教师评定的积极性。06年首次申报教师就有16人,达专业教师的30%左右,以后每学年自主申报人数都有增加,今年申报教师达38人,占专业教师的60%以上。自主申报人数比例的不断增加,可以看出骨干教师的评定和校县市三级骨干“梯队”构建为教师成长搭建了平台,激活了教师自我实现、自我发展的积极性和主动性。 自从06年骨干教师评定以来,我校有5人被评为县学科带头人,11人被评为县优秀青年教师,2人被评为优秀“师徒对”,有10人被评为县优秀班主任(其中十佳班主任4人),县级学科骨干教师队伍迅速壮大,达到专业教师的20%以上,发挥了较好的示范引领作用,促进了教师自主发展和专业成长。 3. 完善制度保障,激发自主发展的动力 一是建立激励性考评制度,发挥好制度的引领作用。 为追求制度的功能和价值的最大化,学校对原有的制度进行了梳理和完善,并根据形势需要制定出台了系列队伍建设的制度,努力做到各项制度能体现激励性,充分发挥激励导向作用。06年以来,学校在队伍建设方面相继出台了“固城中学骨干教师和学科带头人评定细则”、“固城中学教学常规要求”、“固城中学人事分配制度改革实施方案”、“高淳县固城中学优秀班主任考核细则”、绩效考核办法等考评管理制度,修订完善了“固城中学教师素质评价细则”、“固城中学教职工考评实施方案”、“教育教学质量奖励条例”、“教学质量统考奖励办法”、“高淳县固城中学班主任考核细则”等。如教师教学质量奖励办法中,专门设立了进步奖和优秀奖,鼓励学科推荐;中考奖励,设立了学科目标奖和年级目标奖,鼓励团队合作。学校所有的制度出台,都能广泛征求意见,进行反复论证,以增强认同感,发挥激励导向作用。 二是认真落实各项考评制度,促进教师的专业发展。 (1)落实骨干教师考评制度,发挥示范带头作用。我校对于骨干教师的考核,能严格按照“细则”设置的指标要求开展评定。学校给每一个申报骨干教师的老师建立了档案袋,注重过程管理,实行跟踪督查。学校的骨干教师实行自主申报,申报后每个教师都必须按照“细则”所规定的目标要求制定工作计划,并认真实施。如果要申报县级骨干教师,首先必须要通过校级骨干教师考核,成为校级骨干教师或学科带头人。已经是县优青或县学科带头人的,也要申报参加校级骨干教师考核,方可通过县级考核。这样将县、校两级考核相结合,可以充分发挥骨干教师在学校的示范带头作用,带动更多的教师成长,从而进一步壮大学校的骨干教师队伍。 (2)严格班主任培训和考评制度,促进班主任队伍成长。学校实行班主任培训上岗制度,新班主任先培训后上岗,老班主任轮流派出参加市、县级培训,将外出培训与校本培训相结合,以培训促提高;同时学校还成立了班主任工作室,实行了班主任月例会制度,开展班主任经验交流和沙龙活动,通过交流、研讨,促进了班主任队伍的共同提高;三是实行班主任考评制度,建立了“一日常规检查、周流动红旗评比、月考核和学期考核”相结合的过程评比、考核激励机制。学校还专门为申报了县级“优秀班主任评选”的老师建立了档案,实行跟踪考评,有效地促进了班主任队伍的成长。 (3)实施教师素质评价制度,促进教师整体发展。我校十分重视对教师的素质评价,进一步完善了《高淳县固城中学教职工考评实施方案》和《高淳县固城中学教师素质要求及评价细则》,将过程评价(月考核)与终结评价(学期考核)相结合,采取定性与定量相结合的办法,对教师的工作态度、工作实绩进行评价和奖惩。考核中突出“四重”即:重实绩、重教学、重师德、重贡献。对敬业爱岗、实绩突出、学生拥戴的教师,在晋升职务、评优评先、安排进修深造等方面予以优先,实行师德一票否决制,从而进一步规范了教师的教育教学行为。 4. 强化教育研训,注入自主发展的活力 我们认为,成功是最大的激励,效能感缺失,是教师发展的最大障碍。要帮助教师成功,必须走“科研兴教”、“教研训”一体的道路。 一是开展教师读书行动,打造学习型团队。学校大力倡导教师认真学习、认真读书,积极开展读书行动,为老师们订阅了《班主任工作漫谈》、《给教师的101条建议》,《自主教学》等书籍,有计划的指导教师根据自己的特点,认真阅读并做适量的读书笔记,记录自己的点滴感悟、体验与思想火花,实践中的“个案”剖析与思考,使自己真正成为一位“学习型教师”。学校将教师的读书行动纳入绩效考核,进行检查评比。我校在10、11年“教师读书行动”中获得优秀组织奖,并有19位老师的心得体会在县评比中获奖。 二是坚持“走出去,请进来”战略。一直以来,学校积极支持教师外出培训、外出进修和参加教科研活动。06年以来,教师参加国家级培训4人,省级培训42人,市级培训114人,市级以上培训共计160人次(见附表1)。本科学历教师由05年的16人(占33.3%)提升到现在的65人,占在编在职教师的90%以上,专任教师只有1人未达本科学历,1人研究生在读。学校还多次召开英语、化学、数学等多个学科的教育教学现场会,积极参与第二共同体建设,加强城乡校际间的交流与合作,请邓局长、邢主任、刘永和等专家到校召开专题讲座或进行指导,请南京市虹苑中学、滨江中学领导和优秀教师来校开展送课和讲座活动,为我校教师专业成长提供专业指导。 三是积极开展校本研训活动。学校对校本研训工作进行认真规划,通过印发材料、例会学习、专家讲座、骨干教师论坛、沙龙研讨等多种形式开展培训,引导教师积极开展校本教研活动,结合教育教学实际大力开展课题研究,认真撰写论文、案例,积极开展集体备课、听评课活动,向教科研要质量、要效益。06年以来,论文、案例、叙事等在省市县获奖达374篇,其中省级108篇,市级35篇,县级231篇,专业教师人均6篇获奖,同时发表论文达50篇。06年以来,我校教师有县市级立项“个人课题” 124个立项,其中有42个市级“个人课题”立项,前四期市级、前三期县级课题立项71个,结题62个,结题率为87%,其中1个为市优秀课题,教师共有50人参与了县级及以上“个人课题”研究,占专业教师总数的80%。学校被评为南京市“个人课题”研究优秀学校和实验学校。 通过专业引领,促进了教师的自主发展和专业成长。现在开展课题研究、撰写论文、集体备课和听、评课等教科研活动及外出学习培训等已成为老师们的自觉要求和行动。同时也促进了学生与学校的可持续发展。06年以来,学校连续6年被评为办学水平优秀学校。学校还被评为南京市“个人课题”研究优秀学校、南京市“个人课题”研究实验学校、高淳县平安创建先进单位、南京市师德工作先进群体、南京市优秀教科室、南京市平安校园、南京市示范心理咨询室、南京市基础教育课程改革先进集体,并获得南京市德育创新三等奖、首届南京市基础教育教学成果奖一等奖等。 三、问题与反思 近年来,通过专业引领,促进了教师的自主发展,成效非常明显,但问题也不可忽视。主要问题有: 一是优秀教师、骨干教师的发展遇到了瓶颈。优秀教师的目标定位不高,创新意识、精品意识不强,在教育教学和教科研等方面成果的层次水平还不高,缺乏市级优质课、示范课和优质论文发表等教育教学及教科研成果作支撑,制约了骨干教师的进一步发展。因此,尽管我校的县级骨干教师和优秀班主任已占到专业教师的30%以上,但至今还没有市级学科骨干教师。学校要进一步为优秀教师的成长创造条件,搭建平台。 二是教育的功利性影响了教师队伍的整体发展。尽管学校在师德建设和教师团队建设花了大力气,在师表现象的树立、教师文化的营造上也取得了明显的成效。但在社会不良风气影响下,加上社会要求高,升学压力大,职称评定、绩效考核等导致的教师间的竞争,造成了部分教师的教育带有明显的功利性,这种功利性必然导致教师在专业发展上的短视,影响了素质的提升。学校要努力创设宽松的环境,努力帮助教师克服短视行为,树立专业理想,培育专业精神,提高教育成就感和幸福感。 三是校本研训等工作的实效有待进一步提高。校本研训如集体备课、教研活动、读书行动、专题讲座等形式还比较单一,实效性、针对性不强,在教师现代教育理念、现代教育手段的运用等内容上还要进一步强化。骨干教师的示范引领作用还不明显。因此,学校要进一步加强对校本研训形式、内容、方式方法的研究,不断提高实效性,努力促进专业成长。 四是学校的激励机制需要进一步完善。对竞聘上岗、绩效考核、岗位设置等制度要进一步完善,更好的发挥其激励导向作用。 |
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